Proposé par la ville et la préfecture d'Osaka, le projet vise à ouvrir un casino, un centre de conférence et d'autres installations en 2029, avec un investissement initial de 1,8 trillion de yens (13,5 milliards de dollars).

Les casinos étaient auparavant illégaux au Japon, tout comme d'autres jeux d'argent privés, mais une loi de 2018 sur les centres de villégiature intégrés a prévu une exception pour les jeux de casino tels que le poker ou le baccarat dans les établissements officiellement agréés, dans le cadre d'un effort visant à attirer les touristes.

L'exploitant de casinos américain MGM Resorts International et son partenaire local Orix Corp ont été les fers de lance du projet de complexe intégré d'Osaka, chacun détenant une participation de 40 % dans la société créée pour gérer le complexe.

Vingt autres entreprises, dont Panasonic, basée à Osaka, Kansai Electric Power et West Japan Railway, détiennent les 20 % restants, selon un document du gouvernement local.

La MUFG Bank et la Sumitomo Mitsui Banking Corp fourniront 550 milliards de yens pour le financement du projet, selon le document.

Le complexe de 492 000 mètres carrés est situé sur Yumeshima, une île récupérée dans la baie d'Osaka, et comprendra également un hôtel, un centre commercial et un terminal de ferry. Le Japon accueillera l'exposition universelle sur l'île en 2025.

La décision du gouvernement a été prise après que le Parti de l'innovation du Japon, favorable au casino, a conservé dimanche les postes de gouverneur de la préfecture et de maire de la ville d'Osaka.