L'Indonésie, source de 60% de l'huile de palme mondiale, a interrompu les exportations d'huile de palme brute et de certains produits dérivés le 28 avril, dans une tentative de faire baisser la flambée des prix locaux de l'huile de cuisson. L'interdiction a secoué les marchés mondiaux de l'huile comestible à un moment où la guerre en Ukraine provoque des pénuries d'approvisionnement.
Le ministère indonésien du commerce a publié lundi des règles stipulant que les entreprises doivent obtenir un permis d'exportation qui ne sera accordé qu'à celles qui sont en mesure de respecter une obligation dite de marché intérieur (DMO).
La réglementation n'a pas divulgué les détails de ce que cette DMO impliquerait, mais a indiqué que les permis seraient valables six mois et que les entreprises doivent faire un rapport mensuel sur la réalisation de leurs expéditions.
Une politique DMO, selon laquelle les producteurs sont tenus de vendre une partie de leurs produits localement à un certain niveau de prix, a été utilisée avant l'interdiction la plus récente comme moyen d'essayer d'assurer l'approvisionnement local, mais n'a pas réussi à maîtriser les prix de l'huile de cuisson.
La semaine dernière, le président Joko Widodo a annoncé que l'interdiction serait retirée et s'est dit confiant que l'huile de cuisson en vrac se dirigeait généralement vers le prix cible de 14 000 rupiahs (0,95 $) par litre.
L'Indonésie prévoit de conserver 10 millions de tonnes d'approvisionnement en huile de cuisson sur son territoire en vertu des règles du DMO, a déclaré le ministre principal de l'économie, Airlangga Hartarto, ajoutant que leur mise en œuvre sera réglementée par le ministère du commerce.
197db57e-997b-480c-887e-7537170e57081Graphique : Exportations de produits de palme indonésiens depuis 2019 - 
négociants ont déclaré lundi qu'ils attendaient les détails des règles du DMO.
"Les vendeurs essaient d'abord de dégager la quantité en attente qui était bloquée à cause de l'interdiction. Ils acceptent également de nouvelles commandes, mais la demande n'est pas très forte", a déclaré un négociant basé à Mumbai dans une maison de commerce international.
"Ils ne sont pas non plus très enclins à vendre beaucoup avant de comprendre les règles du DMO", a ajouté le négociant.
Le gouvernement a rencontré les participants de l'industrie lundi, en présence de Luhut Pandjaitan, le ministère de coordination des affaires maritimes et des investissements, selon des sources.
Luhut a été chargé d'assurer l'approvisionnement et la distribution de l'huile de cuisson dans les îles de Java et de Bali, a déclaré son porte-parole. Il n'a pas révélé ce qui a été discuté lors de la réunion.
"L'objectif est que l'huile de cuisson en vrac atteigne le niveau de prix visé par le gouvernement, et qu'elle soit distribuée de manière égale et ample", a déclaré le porte-parole Jodi Mahardi dans un communiqué.
Les hauts fonctionnaires du ministère du commerce n'ont pas répondu immédiatement lorsqu'ils ont été contactés par Reuters pour obtenir des détails.
Interrogée pour savoir si le producteur d'huile de palme Musim Mas avait repris ses exportations, la porte-parole Carolyn Lim a déclaré que la société se concentrait toujours sur "l'inondation des marchés domestiques avec de l'huile de cuisson", en précisant que le gouvernement était toujours préoccupé par les prix de détail élevés.
Vendredi, le prix moyen de l'huile de cuisson en vrac était de 17 000 rupiahs par litre, selon les données du ministère du commerce.
Certains agriculteurs se sont réjouis de la fin de l'interdiction d'exportation, après avoir organisé la semaine dernière des manifestations dans toute l'Indonésie pour dénoncer la chute de 70 % des prix des fruits de palme, les raffineurs ayant cessé d'accepter des livraisons parce que les stocks d'huile de palme étaient pleins.
"Il n'y a plus de longues files d'attente aux usines d'huile de palme", a déclaré Irfan, producteur d'huile de palme, qui a dit que les prix des fruits de palme dans sa région de Sulawesi Ouest avaient commencé à se stabiliser.
(1 $ = 14 666,0000 rupiahs
)
