Les dirigeants financiers du Groupe des Sept se sont mis d'accord jeudi sur 18,4 milliards de dollars pour aider l'Ukraine à payer ses factures dans les mois à venir et ont déclaré qu'ils étaient prêts à soutenir Kiev tout au long de sa guerre avec la Russie et à faire plus si nécessaire, selon un projet de communiqué.

Les ministres des Finances et les gouverneurs des banques centrales des États-Unis, du Japon, du Canada, de la Grande-Bretagne, de l'Allemagne, de la France et de l'Italie - le G7 - tiennent des discussions alors que l'Ukraine, envahie par la Russie le 24 février, lutte pour repousser l'attaque et se trouve à court de liquidités.

"En 2022, nous avons mobilisé 18,4 milliards de dollars de soutien budgétaire, dont 9,2 milliards de dollars d'engagements récents", indique le projet de communiqué vu par Reuters.

"Nous resterons aux côtés de l'Ukraine tout au long de cette guerre et au-delà, et nous sommes prêts à en faire plus si nécessaire", ajoute le communiqué.

Dans le projet, le G7 a salué la proposition de la Commission européenne, mercredi, de prêter 9 milliards d'euros à l'Ukraine et a noté que la Banque européenne pour la reconstruction et le développement et la Société financière internationale ont prévu une aide de 3,4 milliards de dollars. Mais il n'a pas été précisé si ces fonds faisaient partie des 18,4 milliards de dollars ou s'ils étaient distincts.

Plus tôt dans la journée de jeudi, le ministre allemand des finances, Christian Lindner, a déclaré que l'Allemagne accorderait à l'Ukraine 1 milliard d'euros et le Japon a promis de doubler son aide à l'Ukraine pour la porter à 600 millions de dollars afin de l'aider à couvrir ses besoins à court terme.

L'Ukraine estime qu'elle a besoin de quelque 5 milliards de dollars par mois pour continuer à payer les salaires des employés publics et à faire fonctionner l'administration malgré les destructions quotidiennes causées par la Russie.

La guerre a changé la donne pour les puissances occidentales, les obligeant à repenser des relations vieilles de plusieurs décennies avec la Russie, non seulement en termes de sécurité, mais aussi en matière d'énergie, d'alimentation et d'alliances d'approvisionnement mondial, des micropuces aux terres rares.

Plus largement, les décideurs du G7 se débattent avec la question de savoir comment contenir l'inflation et augmenter la pression des sanctions sur la Russie sans provoquer de récession.

De plus en plus de responsables ont évoqué le terme de "stagflation" - la combinaison redoutée des années 1970 d'une hausse persistante des prix associée à une stagnation économique.

"Les banques centrales du G7 surveillent de près l'impact des pressions sur les prix sur les anticipations d'inflation et continueront à calibrer de manière appropriée le rythme du resserrement de la politique monétaire en fonction des données et en communiquant clairement, en veillant à ce que les anticipations d'inflation restent bien ancrées, tout en veillant à préserver la reprise et à limiter les retombées négatives entre pays", indique le projet.

RECONSTRUCTION À LONG TERME

La Commission européenne a proposé mercredi de mettre en place un fonds d'un montant non spécifié de subventions et de prêts pour l'Ukraine, éventuellement emprunté conjointement par l'UE, pour payer la reconstruction d'après-guerre.

Le G7 s'est dit favorable à cette proposition, mais a évité tout détail.

"Nous appelons tous les partenaires à se joindre à nous pour soutenir le redressement à long terme de l'Ukraine et à veiller à ce que l'initiative conjointe massive pour la reconstruction soit étroitement coordonnée, notamment avec les autorités ukrainiennes et les institutions financières internationales", indique le projet.

Les estimations des économistes sur le coût de la reconstruction de l'Ukraine varient largement entre 500 milliards d'euros et 2 trillions d'euros (524 milliards de dollars à 2,09 trillions de dollars), en fonction des hypothèses sur la durée du conflit et l'ampleur des destructions.

Avec des sommes d'une telle ampleur, l'UE envisage non seulement un nouveau projet d'emprunt commun, sur le modèle du fonds de relance de la pandémie, mais aussi de saisir les actifs russes désormais gelés dans l'UE, comme sources de financement.

Certains pays, comme l'Allemagne, affirment toutefois que l'idée, bien qu'intéressante sur le plan politique, reposerait sur des bases juridiques fragiles et le projet de communiqué du G7 ne mentionne pas la question. (1 dollar = 0,9550 euro) (Rapports supplémentaires de Paul Carrel, Chirstian Kraemer, Leigh Thomas, Francesco Canepa, Leika Kihara, David Lawder et Jan Strupczewski ; Montage de Matthew Lewis, Tomasz Janowski et Hugh Lawson)