Shanghai a dressé une liste de données pouvant être transférées à l'étranger sans évaluation de sécurité, selon un document gouvernemental consulté par Reuters, une mesure très attendue alors que la Chine tente d'attirer les investissements étrangers pour relancer une économie en perte de vitesse.

Les entreprises étrangères, y compris les sociétés financières et les constructeurs automobiles tels que Tesla d'Elon Musk, ont fait pression sur les autorités chinoises pour qu'elles autorisent le partage transfrontalier d'informations après que Pékin a renforcé le contrôle des données générées à l'intérieur du pays dans le cadre d'une campagne de sécurité nationale.

Les règles de 2022 exigent que tous les transferts offshore "importants" de données liées à des opérations dans le pays fassent l'objet d'un examen de sécurité par l'Administration du cyberespace de Chine. Cette mesure a entraîné des retards indéfinis dans les transferts de données, ainsi que de la confusion et des inquiétudes parmi les entreprises étrangères.

Le gouvernement de Shanghai, capitale chinoise du marché et des affaires, a compilé un premier lot de "données ordinaires" dans trois secteurs : les véhicules intelligents et connectés, les fonds communs de placement et la biomédecine. Selon le document gouvernemental, ce sont ces secteurs qui nécessitent le moins de réglementation en matière de transfert de données.

Dans le cadre d'un projet pilote d'un an, les entreprises enregistrées dans la zone de libre-échange Lingang de la ville, où se trouve l'usine Tesla de Shanghai, peuvent transférer les données figurant sur la liste à l'étranger sans avoir besoin d'évaluations de sécurité supplémentaires, selon le document qui a été communiqué aux entreprises participant à un événement annonçant la liste blanche à Shanghai.

Le document détaille des plans plus larges pour que Lingang devienne une plaque tournante pour les données transfrontalières, ainsi que des scénarios spécifiques pour chacun des trois secteurs qui seraient classés comme "données ordinaires".

Pour le secteur automobile, les données comprennent des informations relatives à la fabrication, telles que l'approvisionnement et les stocks, la recherche et le développement, y compris la conception et les essais des véhicules, les services après-vente et les ventes de véhicules d'occasion.

L'événement organisé vendredi par le gouvernement de Shanghai au sujet du nouveau système avec les entreprises étrangères incluait Tesla, Ford et BMW, a déclaré une personne ayant une connaissance directe de la question.

Le gouvernement de la ville et les trois entreprises n'ont pas immédiatement répondu aux demandes de commentaires de Reuters.

Le projet pilote de Shanghai fait suite aux demandes des entreprises pour plus de clarté sur les transferts de données transfrontaliers. La question de l'autorisation des transferts de données a été abordée le mois dernier lors de la rencontre de M. Musk avec de hauts responsables du gouvernement chinois.

La liste des "données ordinaires" sera élargie au fil du temps, précise le document.

Reuters a rapporté en février que Shanghai prévoyait d'autoriser des transferts de données transfrontaliers plus rapides. (Reportage de Zhang Yan et Casey Hall à Shanghai et Sarah Wu à Pékin ; Rédaction de Miyoung Kim et William Mallard)