L'Agence américaine de protection de l'environnement (EPA) a recommandé de retarder un projet qui donnerait aux fabricants de véhicules électriques (VE) des crédits négociables dans le cadre d'un programme fédéral sur les biocarburants, dans une règle finale que la Maison Blanche va maintenant examiner, ont déclaré deux sources au fait de la question.

Le plan aurait donné aux constructeurs de véhicules électriques, tels que Tesla, des crédits pour charger les véhicules en utilisant de l'énergie produite à partir de gaz naturel renouvelable ou de méthane provenant de sources telles que le bétail ou les décharges. Reuters a rapporté pour la première fois au début du mois de mai que l'EPA envisageait de retarder la mise en œuvre du plan, craignant qu'il ne donne lieu à des poursuites judiciaires.

L'année dernière, l'EPA a proposé d'inclure les VE dans le programme national Renewable Fuel Standard (RFS), une refonte majeure d'une loi souvent controversée qui impose la quantité de biocarburants que les raffineurs de pétrole doivent incorporer dans le mélange de carburants du pays.

L'industrie des véhicules électriques s'attendait à ce que le nouveau système soit finalisé avant la date limite du 14 juin, en même temps que les obligations de mélange de biocarburants pour les années 2023-2025. Toutefois, ce retard plonge le système des véhicules électriques dans les limbes de la politique.

La proposition de novembre prévoyait que les fabricants de VE pourraient générer jusqu'à 600 millions de crédits en 2024 et 1,2 milliard d'ici 2025. Le prix d'un crédit équivalent pour les biocarburants cellulosiques (D3) s'est négocié à 2,14 dollars l'unité mardi, selon les négociants.

Les prix des crédits D3 sont passés d'environ 1,94 $ l'unité après que Reuters ait rapporté pour la première fois le 1er mai que l'EPA envisageait de retarder le programme EV, selon les traders.

Cela suggère que les acteurs du marché s'inquiètent d'une surabondance potentielle de crédits EV dans le pool de crédits si le programme est finalisé, a déclaré Josh Price, un analyste énergétique chez Capstone LLC, une société basée à Washington D.C. qui conseille les investisseurs et les entreprises sur les politiques publiques.

L'administration Biden espère toujours adopter un règlement final sur le programme des VE avant la fin de l'année, même s'il est dissocié des mandats annuels de mélange, ont déclaré les deux sources à Reuters.

Le président Joe Biden a promis de stimuler l'industrie des véhicules électriques afin de réduire les émissions de carbone et de lutter contre le changement climatique. Ces crédits se seraient ajoutés aux milliards de dollars d'incitations prévues par la loi sur la réduction de l'inflation (Inflation Reduction Act) pour accélérer la transition énergétique.

L'EPA n'a pas commenté ce retard, mais a déclaré à Reuters qu'elle examinait actuellement les commentaires sur la proposition de règlement et qu'elle s'efforçait de finaliser un règlement avant la date limite de juin. L'agence a envoyé la proposition de règle finale à la Maison Blanche pour examen la semaine dernière.

La plupart des crédits générés dans le cadre du RFS servent à mélanger à l'essence des carburants liquides tels que l'éthanol à base de maïs. L'ajout de crédits pour l'électricité produite à partir de gaz renouvelable et utilisée ensuite pour recharger les VE donnerait une nouvelle orientation au programme.

Toutefois, retarder la disposition relative aux VE reviendrait à introduire de l'incertitude dans les négociations en cours sur les crédits entre les constructeurs automobiles, les producteurs de biogaz et de gaz naturel renouvelable, et les négociants, a déclaré M. Price.

Le retard dans la finalisation du programme de crédit pour les véhicules électriques pourrait également signifier qu'un volume plus important est disponible pour d'autres pools de carburants renouvelables dans le cadre du mandat 2023-2025, y compris le mélange pour le diesel renouvelable et le carburant d'aviation durable (SAF). (Reportage de Stephanie Kelly et Jarrett Renshaw ; Rédaction de Chizu Nomiyama et Marguerita Choy)